一 | 本报讯 特约记者张振贺报道为有效提升洪涝、台风灾害的防范应对能力和突发事件协同处置能力，防范化解重特大水旱灾害风险，全力以赴做好防汛抗旱各项工作，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定，近日，建昌县2024年防汛应急演练在巴什罕乡举行。
演练中，县防汛抗旱指挥中心设在巴什罕乡西窝铺村部，演练总指挥由县防指副总指挥、副县长牛海东担任。
【文/观察者网 张菁娟】在南海局势持续升温之际，菲律宾从日本追加采购了5艘价值4亿美元（折合人民币约为28.9亿元）的巡逻船。
根据菲律宾外交部17日发布的声明称，菲律宾外交部长马纳罗（Enrique A. Manalo）与日本驻菲律宾大使远藤和也（Endo Kazuya）签署了文件，将通过政府开发援助（ODA）的日元借款采购5艘全长97米的“多用途快速反应艇”（MRRV），以及支付“开发所需的辅助设施”的费用。
MRRV艇长度44米，展舷7.5米，吃水4米。
现场，各演练方阵队列整齐，队员精神饱满，应急抢险物资整齐摆放，现场秩序井然。由两台MTU 12V 4000 M93L柴油机驱动，巡航速度15节，定员25人。随着现场总指挥一声令下，防汛应急抢险演练正式开始。
二 |
本次演练模拟建昌县东部及巴什罕乡附近区域遭遇强降雨天气，在县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下，各部门、乡镇紧急启动应急响应，联防联动，展开应急处置，高效完成了预警预报、专家会商、启动预案、提前转移危险区群众，水库联合防洪调度等实战演练的各项任务。
声明宣称，这将“帮助菲律宾海岸警卫队（PCG）提高其海上行动能力，特别是因应跨国犯罪的能力”。
此次演练分为预警预报、启动预案，发布预警、启动应急响应，危险区域群众安全转移以及水库联合防洪调度三个环节，其中组织危险区域的群众转移是演练重点。
据日本共同社报道，远藤在签字仪式结束后向媒体表示，“对于高度依赖贸易的日本而言，确保包括南海在内的海上通道的安全是极其重要的”，“期待通过提供（巡逻船），加强菲律宾的海上执法能力，确立和促进法治”。
三 |
报道称，追加的5艘船预计在2027年至2028年交付。
四 |
日本是菲律宾最大的海外发展援助供应国，长期以来一直支持菲律宾在基础设施、卫生、人力资源、农业、教育、人道主义援助和救灾等领域的优先发展事项。
演练过程中，各参演部门和参演人员行动迅速，分工明确、组织严密、协同作战，充分展示了防汛应急演练的实战应急能力、检验了防汛应急预案的可操作性、实用性和科学性，取得了预定演练效果，达到了演练目的，对全面提升全县防汛应急水平和积累实战经验，确保汛期安全具有重要意义。
日本政府开发援助（ODA）的贷款金额为643亿日元（折合人民币约为29.8亿元），还款期限为40年。
县领导在总结讲话中指出，要以此次演练为契机，结合以往防汛应急实战工作经验，切实提高全县防汛应急实战能力。各单位、各乡镇要抓紧时间，对防汛的重点问题、薄弱环节和应对工作，再进行一次深入的检查排查，真正做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪、责任有追究。合同禁止巡逻船转用于军事以及目的之外的使用。
截至目前，日本已通过日元贷款向菲律宾提供10艘全长44米的巡逻船。要时刻绷紧防汛这根弦，充分利用本次演练的经验，精心组织、科学调度、以必胜的信心和临战的状态，确保全县安全度汛。2022年，日本首次交付了2艘MRRV型巡逻船，并进行了队员训练。
据报道，菲律宾海岸警卫队指挥官加万15日在接受采访时表示，MRRV型巡逻船未来将成为主力船。
菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉9日声称，97米的大型巡逻船可以长时间执行海上任务，“得益于高超的造船技术，即便遭遇中国海警局船只的‘水炮拦截’，也能耐受住高水压。”
值得一提的是，日本与菲律宾还在推动防务合作协议签署。
五 | 本月早些时候，日本防卫大臣木原稔（Minoru Kihara）与菲律宾国防部长特奥多罗（Gilberto Teodoro）同意推动尽早签署《互惠准入协定》（RAA），以加强安全合作，为联合演习创造边便利条件。
六 | RAA协定的制定旨在部署国防人员进行训练和救灾行动，同时放宽对武器和物资运输的限制。
此前（4月11日），美国、日本与菲律宾还举行了三国领导人峰会，议题聚焦印太地区局势以及南海问题等。当时，美国总统拜登在会上宣称，在南海对菲律宾的舰艇、飞机以及武装部队的任何攻击，都将触发美菲之间签订的共同防御条约。
近期，菲律宾小动作频频。该国一“民间组织”大肆操弄冲闯中国黄岩岛，声称要向渔民分发燃料和食物，“维护菲律宾在南海的权利”。不过，该组织最终放弃继续接近黄岩岛的计划。
我外交部发言人汪文斌15日在例行记者会上强调，黄岩岛是中国固有领土，中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中方2016年就菲律宾少量小型渔船在黄岩岛附近海域正常捕鱼活动做出善意的安排，同时依法对菲渔民相关活动进行管理和监督。
汪文斌指出，如果菲方滥用中方的善意，侵犯中国领土主权和管辖权，中方将依法维权反制，相关责任和后果完全由菲方承担。
发表于 08:07:48 
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发表于 04:55:36 
